日前，家住河南鄭州的嚴(yán)先生打電話稱，自己踩進(jìn)了“裝修坑”——7月4日，他通過(guò)省內(nèi)某家裝平臺(tái)找到了當(dāng)?shù)匾患壹已b公司，并簽訂房屋裝修協(xié)議； 包）價(jià)格，并承諾不會(huì)漲價(jià)，但復(fù)工后，工頭提出了很多加價(jià)項(xiàng)目。 被拒絕后，工頭直接停止工作，并拆除了大門上的密碼盒（用于家居裝飾）。 嚴(yán)先生向家裝平臺(tái)投訴，平臺(tái)完全偏向家裝公司。
房屋裝修對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及環(huán)節(jié)多，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。 “裝修坑”讓不少居民苦不堪言。 “裝修坑”的呈現(xiàn)方式有哪些？ 如何防范“裝修坑”，規(guī)范家裝行業(yè)？ 帶著這個(gè)問(wèn)題，記者進(jìn)行了深入采訪。
很多家庭在選擇裝修時(shí)踩過(guò)“坑”。 在很多家居消費(fèi)者眼中，“沒(méi)有不“踩坑”的家居裝修，只有“大坑”和“小坑”，有的踩了“坑”家裝平臺(tái)
家居裝修屬于低頻消費(fèi)，對(duì)于大多數(shù)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，生活中可能接觸家居消費(fèi)很少甚至沒(méi)有，對(duì)相關(guān)流程和項(xiàng)目也不太了解。 普通消費(fèi)者無(wú)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這讓一些家裝企業(yè)“挖坑”留下了可乘之機(jī)
為提高對(duì)家裝當(dāng)事人的約束力，應(yīng)進(jìn)一步明確家裝參與各方的行政責(zé)任； 各地還應(yīng)制定規(guī)范裝修家裝行業(yè)的地方性法規(guī)或規(guī)章，明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)家裝當(dāng)事人的監(jiān)管義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)化消費(fèi)。 組織的維權(quán)職能
“從開(kāi)始家居裝修到現(xiàn)在，最遺憾的就是找設(shè)計(jì)師。”
上海西青區(qū)居民徐先生去年剛買了車，聽(tīng)說(shuō)家居裝修很容易“踩坑”，就找了設(shè)計(jì)師幫她“避坑”。 ”——在設(shè)計(jì)師的“好話”和勸說(shuō)下，她的家裝預(yù)算從不到10億元降到了15億元，但按照設(shè)計(jì)方案完成的家裝卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
徐先生的遭遇也不例外。 “裝修公司靠不良信息，讓不懂情況的消費(fèi)者掉進(jìn)‘陷阱’” “沒(méi)有不“踩坑”的家裝，只有“大坑”和“小坑” “……已經(jīng)成為很多家居消費(fèi)者的最愛(ài)。 共識(shí)。
2022年7月，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2000名家裝消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過(guò)60%的家居消費(fèi)者存在家裝材料問(wèn)題，三分之一的家居消費(fèi)者因無(wú)計(jì)劃添加而多花錢3超過(guò)100萬(wàn)元。
多位受訪專家在接受《法治晚報(bào)》記者專訪時(shí)表示，解決裝飾行業(yè)營(yíng)銷難題不會(huì)一蹴而就。 行業(yè)商會(huì)、監(jiān)管部門、家裝企業(yè)需要共同推動(dòng)問(wèn)題的解決。 監(jiān)管部門需要推動(dòng)裝飾行業(yè)制度規(guī)范的建立，加強(qiáng)監(jiān)管，例如將跑錢、投訴量高的裝飾企業(yè)納入誠(chéng)信“黑名單”，加大對(duì)不法企業(yè)的處罰力度。 ，共創(chuàng)裝飾行業(yè)美好未來(lái)。 公平健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 家居企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
家裝設(shè)計(jì)師不專業(yè)
口頭承諾不簽訂協(xié)議
不少受訪者表示：家裝設(shè)計(jì)是最早的“坑”。
徐先生在北京西青區(qū)買了車后，擺在她面前最重要的就是家居裝修。 因?yàn)椴欢揖友b修，她決定找設(shè)計(jì)師幫自己設(shè)計(jì)方案，然后要求家裝公司按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，認(rèn)為這樣可以防止“踩坑”。
徐先生在網(wǎng)上找到了一家擁有30多名專業(yè)設(shè)計(jì)師的家裝公司。 她向公司說(shuō)明了自己的設(shè)計(jì)意圖后，對(duì)方給她推薦了一位看起來(lái)有十幾年設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師。 經(jīng)過(guò)溝通，設(shè)計(jì)師給出了詳細(xì)的家居裝修方案。 例如，改變書(shū)房可以擴(kuò)大空間，裝飾書(shū)房會(huì)讓它更漂亮。 但計(jì)劃結(jié)束時(shí)，徐先生的裝修預(yù)算從不到10億元變成了15億元。
幾個(gè)月后，徐先生的家裝修完成了，但她并不滿意。
徐先生告訴《法治晚報(bào)》記者：“設(shè)計(jì)師美琪也打電話給我考慮，其實(shí)他沒(méi)有考慮我的實(shí)際需求和裝修費(fèi)用，只是多付點(diǎn)錢，比如為了外墻的美觀，或者把開(kāi)關(guān)面板放低，開(kāi)關(guān)面板安裝或隱藏在角落里不方便；另外臥室兩側(cè)的木門安裝后與衛(wèi)生間相連”，這很尷尬。即使我是家居裝飾的“菜鳥(niǎo)”，我也認(rèn)為設(shè)計(jì)師不是很有經(jīng)驗(yàn)。”
徐先生還咨詢了有家居裝修經(jīng)驗(yàn)的人士，后者現(xiàn)場(chǎng)查看后告訴她，家居裝修設(shè)計(jì)缺乏細(xì)節(jié)，故意遺漏了一些項(xiàng)目。 以吸頂燈槽為例，為了提高報(bào)價(jià)，讓消費(fèi)者盡快簽訂協(xié)議，設(shè)計(jì)師可能會(huì)承諾使用藝術(shù)燈槽，但圖紙上只寫(xiě)了燈槽，而使用了普通燈槽在實(shí)際家居裝修中，最終的療效大打折扣。
“設(shè)計(jì)師沒(méi)品味。” 想選擇半包（包工不包材料）家裝的上海西區(qū)居民張先生，在家裝前的設(shè)計(jì)階段也“踩過(guò)坑”。
張先生說(shuō)：“一開(kāi)始我選擇了半包，因?yàn)槲矣X(jué)得建材可以買，自己打包可以省很多錢。但設(shè)計(jì)師想出設(shè)計(jì)后方案中，他沒(méi)有對(duì)選材給出明確說(shuō)明，比如木地板，材質(zhì)，款式，品牌，顏色，尺寸，加上幾十種選擇，我心里沒(méi)底，咨詢了設(shè)計(jì)師，對(duì)方教了我隨口一說(shuō)，卻聽(tīng)說(shuō)他買了很多有問(wèn)題的產(chǎn)品，還被旁邊的家裝團(tuán)隊(duì)指責(zé)了。”
“不僅如此，還錢之前，叫我兄弟，幫我設(shè)計(jì)；付款之后，電話不接，消息不回。別說(shuō)幫我‘避坑’，就算不盲目指導(dǎo)就好了，在他看來(lái)，付費(fèi)是可以的，拿到設(shè)計(jì)圖就萬(wàn)事大吉了，真應(yīng)驗(yàn)了之前在網(wǎng)上聽(tīng)到的一句話：“別看” “窮就找設(shè)計(jì)師。”張先生說(shuō)，剛開(kāi)始找設(shè)計(jì)師的時(shí)候，并沒(méi)有考慮他的設(shè)計(jì)技術(shù)有多好，只想著家裝減少失誤就夠了，但結(jié)果卻是更煩人。
據(jù)悉，在張先生看來(lái)，全屋有一位定制設(shè)計(jì)師來(lái)安裝衣柜。 買壁紙、地板的店主會(huì)給你布局和圖紙，買暖氣的店家會(huì)給你方案。 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)師不一定懂這種東西。
不僅家居裝修設(shè)計(jì)，協(xié)議漏洞也是一個(gè)“坑”。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，利用協(xié)議漏洞已經(jīng)成為一些家裝企業(yè)盈利的手段之一，比如協(xié)議內(nèi)容模糊，沒(méi)有明確建材的具體型號(hào)等。
“直到交貨時(shí)我才意識(shí)到，協(xié)議上明確規(guī)定要使用某品牌的建材，但實(shí)際使用的產(chǎn)品卻都是該品牌的中高端產(chǎn)品。” 天津市寧河區(qū)市民馬先生表示，他與家裝公司簽訂協(xié)議時(shí)，該公司口頭承諾使用高端套餐，其中包括某品牌的一系列高端產(chǎn)品，如地板、墻面漆、瓷磚等。
“但后來(lái)發(fā)現(xiàn)，原來(lái)承諾提供538元/平方米的地板，被換成了239元/平方米的地板，光是地板的價(jià)格就相差4萬(wàn)多元。經(jīng)協(xié)商，但對(duì)方拿出協(xié)議書(shū)，稱協(xié)議書(shū)只標(biāo)注了品牌，沒(méi)有明確是哪款產(chǎn)品，公司的做法并沒(méi)有違反協(xié)議。
通過(guò)梳理家裝糾紛案件，記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的家居協(xié)議中存在不少“霸王條款”：違約標(biāo)準(zhǔn)較低、施工方未能完成家裝工程時(shí)等。 ，只需向消費(fèi)者支付少量違約金。消費(fèi)者除因不可抗力原因單方解除協(xié)議的，經(jīng)營(yíng)者不會(huì)退還已支付的預(yù)付款。
家裝平臺(tái)變成了裝飾品
執(zhí)行價(jià)格超出預(yù)算
家裝沒(méi)有協(xié)議，肯定會(huì)如期完成。
“裝修工期拖了很多天，家裝公司還來(lái)找我要錢。” 重慶市民尹川（化名）日前告訴記者，他與一家家裝公司簽訂了家裝協(xié)議，約定的工期是90天，而不是90天。 一個(gè)工作日，他多次向施工方確認(rèn)這一問(wèn)題。 對(duì)方說(shuō)，“你的房子不大，60天基本可以安裝完成，我們考慮了假期等可能難以施工的激勵(lì)措施，一定沒(méi)問(wèn)題的，不用擔(dān)心”。
去年5月，距離協(xié)議約定的竣工時(shí)間還有30多天時(shí)，銀川發(fā)現(xiàn)家裝工程還有一半未完工。
“我之前催促過(guò)他們，但他們動(dòng)不動(dòng)就停下來(lái)。5月份我問(wèn)他們這個(gè)項(xiàng)目能不能在6月份完成，他們說(shuō)‘可以’；6月底我問(wèn)他們是否可以在6月份完成這個(gè)項(xiàng)目。”時(shí)間表，他們?nèi)匀徽f(shuō)“是”。事實(shí)上，他們還沒(méi)有完成。 銀川說(shuō)，家裝問(wèn)題不僅僅是工程拖延，家裝完成后，臥室里新建的一堵墻規(guī)格不對(duì)，導(dǎo)致我必須買新的床和門，而且房子的坡度也不好。公廁地面沒(méi)有做好，墻面不平整等問(wèn)題隨處可見(jiàn)。
通過(guò)平臺(tái)找到的家裝企業(yè)也會(huì)“踩坑”。
由于衛(wèi)生間滲水，去年6月5日，北京盧灣區(qū)的沉先生在上門維修平臺(tái)上預(yù)約了師傅。 檢查后，師父告訴她，浴室需要重新防水，但馬桶已經(jīng)移位。
“勘察第二天，平臺(tái)就發(fā)來(lái)了報(bào)價(jià)單，但承諾裝修后出現(xiàn)任何問(wèn)題，售后服務(wù)負(fù)責(zé)，并且不會(huì)要求租客付費(fèi)。于是，我下了一個(gè)訂單。”在平臺(tái)上下單，并支付了定金。6月19日，浴室家裝完工，測(cè)量自來(lái)水閥門開(kāi)度前，平臺(tái)要求付清貨款。6月20日，家裝師傅要求停電三天讓玻璃膠干了，第二天浴室就可以正常使用了。為了保證萬(wàn)無(wú)一失，我花了三天時(shí)間才開(kāi)始用水，但是當(dāng)我打開(kāi)水閥時(shí)，水就流了。 “水是從衛(wèi)生間地磚的縫隙里漏出來(lái)的，聯(lián)系家裝師傅后，對(duì)方說(shuō)不是他的問(wèn)題，是我們水管的問(wèn)題。” 沉先生向記者回憶起路過(guò)時(shí)仍感到驚訝。
沉先生認(rèn)為，房屋裝修前，她家的水管正常使用； 家庭裝修后，水管漏水，要么是因?yàn)榧彝パb修過(guò)程中水管損壞，要么是沒(méi)有做好防水處理。 另外，廁所沒(méi)有修好，經(jīng)常堵塞，無(wú)法排水。 由于浴室里的水溢出，自習(xí)室的地板都腫了。
更讓沉先生驚訝的是，在裝修之前，平臺(tái)承諾負(fù)責(zé)售后服務(wù)。 如今全額付款已經(jīng)一個(gè)月了，平臺(tái)客服電話始終是“反饋等通知”，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性結(jié)果。
記者還注意到，家居市場(chǎng)上還存在一個(gè)普遍現(xiàn)象：雖然簽訂了裝修協(xié)議、明了報(bào)價(jià)，但最終執(zhí)行價(jià)格往往超出預(yù)算。
對(duì)此，上海康達(dá)律師事務(wù)所中間合伙人欒巖認(rèn)為，家裝公司應(yīng)按照雙方簽訂的協(xié)議履行，違反協(xié)議降價(jià)的行為構(gòu)成違約并應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
“協(xié)議的變更必須經(jīng)當(dāng)事人同意，或者有法定事由的，一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民法院變更，家裝公司不得在未達(dá)成協(xié)議或未確定原因的情況下單方面降低價(jià)格。”家裝過(guò)程中的市場(chǎng)波動(dòng)、原材料價(jià)格下跌等，仍屬正常商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由家裝企業(yè)承擔(dān)，而家裝企業(yè)主張降低交易價(jià)格并無(wú)法律依據(jù)”。 欒顏說(shuō)道。
華北政法大學(xué)房地產(chǎn)新政法律研究所所長(zhǎng)楊勤發(fā)告訴記者，在家裝工程過(guò)程中，消費(fèi)者作為協(xié)議對(duì)方、裝修家裝的委托方項(xiàng)目，有監(jiān)督和審查的義務(wù)。 家裝工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和初步檢查。 家裝過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)更換材料，且經(jīng)初步檢查后未及時(shí)提供家裝材料，證明家裝材料影響商品房正常交付的，只能認(rèn)定家裝公司“不道德”，但在法律層面并不構(gòu)成違約。
楊勤發(fā)表示，如果家裝公司為了獲得更多利潤(rùn)空間，未經(jīng)協(xié)商而私自提高協(xié)議中明確約定的家裝材料檔次，甚至因家裝材料尺寸不符而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。使用后，協(xié)議對(duì)方的消費(fèi)者就會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)。 在履行了相關(guān)舉證責(zé)任后，根據(jù)民法典的規(guī)定，“一方不履行協(xié)議義務(wù)或者履行協(xié)議義務(wù)不符合協(xié)議”的，家裝公司可以起訴，要求采取補(bǔ)救措施或賠償損失。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少居民在選擇裝修時(shí)踩了“坑”。 在很多家居消費(fèi)者眼中，“沒(méi)有不‘踩坑’的家居裝修，只有‘大坑’和‘小坑’”……
據(jù)中國(guó)消費(fèi)者商會(huì)統(tǒng)計(jì)，2022年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)共收到房屋裝修、物業(yè)管理服務(wù)相關(guān)投訴2.28萬(wàn)件，在全部服務(wù)投訴中排名第八。 其中，大部分投訴都是針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分家裝企業(yè)資質(zhì)不足、違約、房屋及家裝存在質(zhì)量缺陷等問(wèn)題。
相關(guān)部門規(guī)章的修改
明確各方權(quán)利和義務(wù)
家居市場(chǎng)為何常年不景氣？ 楊勤發(fā)覺(jué)得這是各種誘因造成的。
“一方面，裝修行業(yè)缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，目前家裝行業(yè)的監(jiān)管主要是由房東自己進(jìn)行，主要由房東來(lái)監(jiān)管。另一方面，也缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。”行業(yè)管理。比如家裝企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，沒(méi)有行業(yè)組織要求家裝企業(yè)進(jìn)行自律。” 楊勤發(fā)說(shuō)道。
在楊勤發(fā)看來(lái)，家居裝修屬于低頻消費(fèi)。 對(duì)于大多數(shù)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，生活中可能很少或根本沒(méi)有接觸過(guò)家居消費(fèi)，對(duì)相關(guān)流程和項(xiàng)目也沒(méi)有很好的了解。 、付款方式、前期工程檢查等造假，普通消費(fèi)者無(wú)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這就給一些家裝企業(yè)“挖坑”留下了可乘之機(jī)。
如何讓消費(fèi)者不再為家居“擔(dān)心”？
在楊勤發(fā)看來(lái)，解決裝飾行業(yè)營(yíng)銷難題非一日之功。 行業(yè)商會(huì)、監(jiān)管部門、家裝企業(yè)需要共同推動(dòng)問(wèn)題的解決。 一方面，監(jiān)管部門需要加快建立相關(guān)規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管，將跑錢、投訴量高的裝修公司納入誠(chéng)信“黑名單”，加大對(duì)不良企業(yè)的處罰力度，共創(chuàng)裝飾行業(yè)美好未來(lái)。 公平、健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境； 另一方面，企業(yè)要自覺(jué)遵守法律法規(guī)，提高相關(guān)合同的專業(yè)性。
欒艷表示，在簽訂裝修協(xié)議之初，消費(fèi)者應(yīng)就質(zhì)量問(wèn)題明確約定，但材料和施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)監(jiān)督材料型號(hào)和款式，并積極履行家庭裝修結(jié)束時(shí)的初步檢查。 義務(wù)，并注意固定和保存各環(huán)節(jié)的聊天記錄、電話等證據(jù)，預(yù)防和解決家裝過(guò)程中的質(zhì)量糾紛； 對(duì)于裝修公司的違約、欺詐行為，應(yīng)及時(shí)尋求法律幫助。
“消費(fèi)者商會(huì)和相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家裝市場(chǎng)的監(jiān)管，如設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)家裝全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)家裝企業(yè)違法行為的行政處罰力度等。消費(fèi)者還應(yīng)提高自身的家裝知識(shí)和法律意識(shí)，防止家裝企業(yè)利用信息不暢，鉆協(xié)議漏洞。” 欒顏說(shuō)道。
值得注意的是，早在2002年初，原工業(yè)和信息化部就頒布了《住宅室外裝修及家裝管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），加強(qiáng)對(duì)住宅室外裝飾及家裝，確保裝飾及家裝工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)公共安全。 安全和公共利益。 據(jù)悉，在規(guī)范家裝行業(yè)方面，工信部、商務(wù)部還頒布了《住宅室外裝飾及家裝工程初始質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件。 《》和《家居行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，對(duì)裝修相關(guān)細(xì)節(jié)提出了明確要求。
受訪專家認(rèn)為，上述《管理辦法》已實(shí)施20多年，部分條款已不再適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。
在欒巖看來(lái)，《管理辦法》沒(méi)有明確規(guī)定家裝商或家裝公司的法律責(zé)任，也沒(méi)有涉及家裝公司與業(yè)主之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。
楊勤發(fā)認(rèn)為，《管理辦法》作為部門規(guī)章，對(duì)家裝行業(yè)具有約束力。 之所以執(zhí)行得不好，不是因?yàn)樗降停且驗(yàn)閳?zhí)法部門沒(méi)有執(zhí)行好。
專家建議，為杜絕城市建筑室外裝飾和家居裝飾違法行為，亟待修改制定《管理辦法》，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的監(jiān)管職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范家居裝修行為。裝飾行業(yè)，明確各方責(zé)任。
“為提高對(duì)家裝當(dāng)事人的約束力，應(yīng)進(jìn)一步明確家裝當(dāng)事人主體行政責(zé)任，合理確定賠償數(shù)額，減少違約行為的發(fā)生；各地也應(yīng)制定地方性法規(guī)或規(guī)章來(lái)規(guī)范裝修家裝行業(yè)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)家裝當(dāng)事人的監(jiān)管義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)化消費(fèi)者組織的維權(quán)職能，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和消費(fèi)者的利益。” 欒顏說(shuō)道。
“如果條件允許，修改和設(shè)立《管理辦法》自然是好的。但解決家裝市場(chǎng)的頑癥，仍然需要充分利用現(xiàn)有法律，特別是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》”。 《價(jià)格法》、《民法典》等法律法規(guī)，對(duì)頑固問(wèn)題進(jìn)行法治化整治。 楊勤發(fā)心想。
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